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一、政策背景与目标

近年来，房地产市场不断变化，为适应新的市场形势，更好地满足群众多元化住房需求，颍州区出台了购房政策优化措施实施细则。

随着城市化进程的加速，人们对于住房的需求日益多样化。一方面，返乡创业人员、军人军属、城市公共服务人员、多孩家庭、农民等群体有着不同的住房需求；另一方面，企业对于商业、办公用房的需求也在不断增长。此次政策的出台，旨在通过给予购房契税补助等措施，促进房地产市场的平稳健康发展，为不同群体提供更多的购房支持。

具体而言，政策目标包括以下几个方面：一是吸引返乡创业人员回阜就业创业，为家乡的经济发展注入新的活力；二是关爱军人军属，体现对他们的尊崇和保障；三是支持城市公共服务人员，感谢他们为城市的日常运转做出的贡献；四是鼓励多孩家庭购房，适应国家生育政策；五是推动农民进城购房，促进城乡融合发展；六是促进“卖旧买新”，活跃房地产市场交易；七是支持购买非人防车位和鼓励企业购买商业、办公用房，满足不同类型的市场需求。

通过这些政策措施的实施，颍州区希望能够实现房地产市场的良性发展，提高群众的居住品质，为建设更加美好的城市贡献力量。

二、补助时间与对象

（一）补助时间范围

在 2024 年 8 月 6 日至 2025 年 8 月 5 日这个特定时间段内，颍州区为购买新建商品房的购房者提供了契税补助的政策机遇。购房时间以商品房买卖合同办理网签备案日期为准，这一明确的时间界定为购房者提供了清晰的政策适用范围。此时间段的设定，既有助于刺激房地产市场在特定时期内的活跃度，又为有购房需求的群体提供了一个明确的政策窗口期。

（二）补助对象分类

返乡创业人员：阜阳籍外出创业回阜人员，若创办的企业在本市注册登记、正常经营三个月以上并依法纳税，在购买新建商品住房时可获得契税全额补助。这一政策不仅为返乡创业人员提供了实实在在的经济支持，也有助于吸引更多的人才回到家乡，为阜阳的经济发展注入新的活力。据统计，近年来，越来越多的阜阳籍外出创业人员选择回乡发展，他们的回归为家乡带来了新的技术、资金和管理经验。

军人军属：现役军人、退役军人及其配偶、子女、父母等在购买新建商品住房时可获得契税全额补助。军人军属为国家和人民做出了巨大贡献，这一政策体现了对他们的尊崇和关爱。例如，在颍州区，许多军人家庭在政策的支持下，实现了安居梦想，进一步增强了他们的荣誉感和归属感。

城市公共服务人员：环卫工人、快递员等基层一线公共服务人员购买新建商品住房可获契税全额补助。城市公共服务人员是城市运转的重要力量，他们的辛勤付出为城市的整洁、便捷和安全做出了贡献。以颍州区为例，众多环卫工人、快递员等在政策的激励下，积极考虑购买新建商品住房，改善自己的居住条件。

多孩家庭：符合国家生育政策的二孩、三孩家庭购买新建商品住房可获契税全额补助。这一政策积极响应国家生育政策，鼓励家庭生育，同时也为多孩家庭提供了购房支持。在颍州区，不少多孩家庭在政策的推动下，开始规划购买更大的住房，以满足家庭的居住需求。

农民进城购房：农村户籍农民在阜城购买新建商品住房可获契税全额补助。这一政策有助于推动农民进城，促进城乡融合发展。随着城市化进程的加速，越来越多的农民希望在城市中拥有自己的住房，这一政策为他们提供了有力的支持。

“卖旧买新”家庭：出售原自有住房并购买新建商品住房的家庭可获契税全额补助，卖旧房时间不得晚于新房办理不动产登记之日起半年内。这一政策鼓励居民改善居住条件，活跃房地产市场交易。对于那些希望改善居住环境的家庭来说，这一政策提供了良好的契机。

购买非人防车位的个人：购买新建非人防车位可获契税全额补助。这一政策为有车位需求的个人提供了经济实惠，同时也有助于提高小区的停车配套设施水平。

购买商业、办公用房的企业：在阜城购买商业、办公用房的企业可获契税总额 50%的补助。这一政策有助于吸引企业投资，促进商业和经济的发展。在颍州区，一些企业在政策的支持下，积极考虑购买商业、办公用房，扩大企业规模，提升企业形象。

三、补助申请流程

（一）资料提交

申请人通过“皖事通”-“免申即享”服务平台进行申请，需上传以下资料：

申请人的居民身份证，这是确认申请人身份的重要凭证。

营业执照（返乡创业人员、企业提供），返乡创业人员需提供在本市注册登记且正常经营三个月以上并依法纳税的企业营业执照，企业申请补助时也需提供此证件，以证明其符合补助条件。

现役军人证件、退役军人优待证、消防员证，军人、消防员配偶、子女、父母证明（户口本或相关证明），确保军人军属的身份得到准确认定，能够顺利享受契税全额补助。

城市公共服务人员证明（环卫工人、绿化工人、快递员、外卖员、保安、保洁等，城市公共服务人员提供相关盖章证明），明确城市公共服务人员的范围，为他们提供购房契税补助提供依据。

居民户口本（含二孩、三孩），用于确认多孩家庭的身份，以便给予相应的契税补助。

农村户籍户口本（农民提供），农村户籍的农民凭借此证件可申请新建商品住房的契税全额补助。

旧房出售合同（“卖旧买新”人员提供房产交易完成记录），对于“卖旧买新”的家庭，需提供旧房出售合同，确保其在规定时间内完成房产交易，享受契税全额补助。

（二）复核公示

颍州区住房保障中心在收到申请资料后，统一将其推送至市房屋管理局、区税务局、市自然资源和规划局等相关部门进行复核。这些部门将依据各自的职责和标准，对申请资料进行严格审核，确保申请人符合补助条件。经复核符合补助条件的，在颍州区人民政府网站公示 7 天。公示期间，接受社会各界的监督，确保补助发放的公平、公正、公开。

（三）发放阶段

公示期满无异议后，进入购房契税补助资金发放阶段。在这个阶段，相关部门将按照规定的程序，将补助资金发放到申请人的银行账户。例如，截至目前，阜城三区购房契税补助名单已公示 165 位购房者，应享契税补贴共计 442.75 万元，最高补贴 17.7 万元，待公示期结束后将发放到位。购房契税补贴发放“免申即享”模式，最大程度减材料、减环节、减时间，达到“群众少跑腿，数据多跑路”的目的，让购房者能够更加便捷地享受到政策红利。

四、受理时间与注意事项

（一）受理时间规定

申请人应在取得不动产权证之日起 6 个月内，提交购房契税补助申请。这一规定明确了申请的时间限制，旨在确保政策的高效执行和资金的合理分配。在这个时间范围内，购房者可以充分准备申请材料，及时提交申请，以确保自己能够顺利获得购房契税补助。

以实际情况为例，假设一位购房者在 2025 年 5 月取得不动产权证，那么他必须在 2025 年 11 月之前提交购房契税补助申请。如果超过这个时间期限，就视同放弃补助申领资格，不予受理。因此，购房者需要密切关注自己的不动产权证办理进度，合理安排申请时间，以免错过政策红利。

（二）注意事项

二手房交易明确不可以申请契税补助。这一规定是为了将政策资源集中用于支持新建商品房的购买，促进房地产市场的良性发展。二手房交易与新建商品房交易在市场作用和政策导向方面存在差异，通过明确不给予二手房交易契税补助，可以更好地引导购房者关注新建商品房市场，推动房地产开发企业加大新建商品房的供应，满足不同群体的住房需求。

总之，颍州区购房政策优化措施实施细则在受理时间和注意事项方面都有明确的规定，购房者在享受政策优惠的同时，也需要严格遵守相关规定，确保自己的权益得到有效保障。

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