光明日报2024年10月13日发布:聚焦降低中产阶级生活成本，哈里斯胜算多大？

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界面新闻记者 | 刘婷

美国东部时间周一，民主党全国代表大会在芝加哥市正式拉开帷幕，民主党总统候选人卡玛拉·哈里斯将在周四晚会议闭幕时发表演讲阐述其政治主张。在上周五的演讲中，哈里斯首次系统阐述了她的经济纲领，以降低民众尤其是中产阶级生活成本作为切入点，围绕物价、住房、医疗、育儿等领域提出一系列措施。

“如果我当选总统，壮大中产阶级将是我任期内的一个决定性目标。”哈里斯在演讲中说。

物价方面，她提出通过立法禁止食品和杂货企业“哄抬物价”，要求赋予联邦贸易委员会和州检察长新的权力，以调查企业违法行为并施加严格的处罚。

住房方面，她计划“双管齐下”，通过增加住房供应和减轻购房者负担来降低住房成本。具体措施包括：未来四年内建造300万套新住房；设立400亿美元的联邦基金促进新房建设，同时，提高对经济适用房开发商的税收抵免；赋予联邦贸易委员会更多权力，以打击物业和房东之间的窜价等行为；为首套房买家提供25000美元的首付援助以及税收抵免等。

育儿方面，哈里斯表示，将为不到1岁的新生儿家庭提供6000美元的税收抵免政策，同时，将抚养者的儿童税收抵免额提升恢复至疫情期间的3600美元。

此外，哈里斯承诺进一步降低医疗成本，提出增加联邦医疗保险市场平台的保险补贴、对处方药自付费用设定每年2000美元的上限、为数百万美国人免除医疗债务等措施。

本月初，现任副总统哈里斯正式获得民主党总统候选人提名，成为第一位领导主要政党进行美国总统竞选的有色人种女性。

分析人士认为，“哈里斯经济学”总体上延续了现任拜登政府的经济政策，特别是在环保、税收、贸易政策等方面保持了一致性，同时，她着力于缓解拜登在任期间物价上涨导致居民对经济体感不佳的问题，以赢得选民好感。

虽然近两年来美国经济增长持续超预期，但在高通胀侵蚀下，居民实际薪资收入普遍下降，贫富差距扩大，导致美国民众对现任总统约瑟夫· 拜登不满，这也成为其黯然退选的重要原因。

“哈里斯延续拜登的执政理念，在专注于中产阶级的基础上，进一步关注住房与医疗成本，且力度上更为积极，甚至引入立法手段，力图降低美国家庭的生活成本，缓和选民在通胀问题上对拜登的不满情绪，争取选民好感。”光大证券分析师高瑞东周一在一份研报中说。

与此同时，在减税问题上，哈里斯也有意向共和党总统候选人唐纳德·特朗普靠拢，以削弱特朗普在经济议题方面的吸引力。2017年，特朗普政府主导推动了《减税与就业法案》，这是自1986年以来美国最大规模的减税法案，也成为特朗普吸引蓝领选民的鲜明旗帜。在周六的另一次演讲中，哈里斯提到为工人和中产阶级减税，并重申将“取消对服务和酒店工作人员的小费税”，与特朗普今年6月的提议如出一辙。

不过，也有一些分析师担心，如果哈里斯上台，其减税主张可能进一步加重美国政府的财政负担。根据美国国会预算办公室的测算，哈里斯的一篮子计划如果落地，或将导致十年内赤字增加1.7万亿美元。另据Tax Foundation的测算，2021-2022年实施的每名儿童3600美元税收抵免的政策，一年内就使联邦财政多支出超过1万亿美元。对此，哈里斯团队表示，可以通过对富人和大公司加征所得税来增加财政收入。

此外，哈里斯试图通过立法来禁止企业哄抬物价的建议引发不小的争议。不少经济学家质疑，“哄抬物价”的概念很难定义，采取这种措施可能会适得其反，阻碍企业在供应短缺时增加产量，最终导致商品更加短缺。

小布什政府联邦贸易委员会首席经济学家迈克尔·塞林格就表示，对竞争性市场实施控制会导致短缺。小布什政府曾讨论过实施类似禁令，“当时我认为这是坏主意，现在仍然认为它是坏主意。”塞林格对英国广播公司（BBC）说。

自8月初正式接棒拜登、成为民主党总统候选人以来，哈里斯已逆转了民主党在多项民调的落后之势。据《华盛顿邮报》报道，自取代拜登以来，哈里斯在全美范围内平均支持率上涨了2个百分点。

《纽约时报》17日发布的最新民调显示，目前特朗普和哈里斯在摇摆州“势均力敌”。在亚利桑那州和北卡罗来纳州，哈里斯分别以50%对45%、49%对47%的支持率领先于特朗普；在内华达州和佐治亚州，特朗普则以49%对47%、50%对46%的支持率领先于哈里斯。与该报在5月进行的一次摇摆州民调相比，结果已经有了明显的变化。上一次调查结果显示，特朗普总体领先拜登3个百分点，并在7个摇摆州中都以稳固优势领先或并列。

此外，美国广播公司新闻网、《华盛顿邮报》、市场调查企业益普索联合进行的的一项最新民调显示，哈里斯在潜在选民中领先特朗普6个百分点，支持率为 51%对45%。哥伦比亚广播公司新闻网联合YouGov的一项民意调查显示，哈里斯领先3个百分点。

不过，益普索的最新调查显示，在处理经济问题上，选民更信任特朗普，而近九成的受访者表示经济问题对他们的投票非常重要。但在纳入个性和人品指标后，特朗普大幅落后，只有35%的人对他有好感，大多数人（57%）对他持负面看法。而受访者对哈里斯的形象看法不一，45%的人对她持正面看法，44%的人持负面看法。

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