黄岩岛自古以来就是中国的固有领土，这有着充分的历史和法理依据。早在 1279 年，元世祖忽必烈派天文学家郭守敬进行 “四海测验”，当时在南海的测量点就是黄岩岛。此后，历代中国政府出版的官方地图均将黄岩岛明确标为中国领土。

中国政府根据《联合国海洋法公约》等国际法及《中华人民共和国领海及毗连区法》，划定并公布黄岩岛领海基线，是完全合法的举措。根据国际海洋法 “陆地决定海洋” 原则，只有领土的主权者才能根据领土主张海洋权利。而确定菲律宾领土的三个国际条约，即 1898 年《美西巴黎和平条约》、1900 年《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》、1930 年《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条约》，都明确黄岩岛从来不在菲律宾领土范围内。

中国为黄岩岛划定基线，就是对外展示对黄岩岛主权的行为。这一举措不仅符合国际法和国际惯例，更是中国政府依法加强海洋管理的正常举措。菲律宾颁布所谓 “海洋区域法”，企图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决，把中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入其海洋区域，这是严重侵犯中方在南海的领土主权和海洋权益的行为。中国对此坚决反对，将继续依法采取一切必要措施，坚定捍卫国家领土主权和海洋权益。

二、菲律宾的错误行径

（一）立法闹剧

菲律宾政府近期颁布所谓 “海洋区域法”，这无疑是一场自导自演的立法闹剧。该法企图将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入其海洋区域，妄图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决。然而，南海仲裁案仲裁庭越权审理、枉法裁判，所作裁决是非法的、无效的。中方不接受、不承认所谓裁决的立场，得到 100 多个国家的支持、理解。菲律宾长期以来不放弃对于中国南沙群岛部分领土主权的觊觎之心，试图通过这一部非法的国内立法，进一步塑造其是南海仲裁案所谓裁决 “胜利者” 的形象。但这种行为注定是一场闹剧，无论菲律宾在海上或者是在政治、外交、在法律方面采取哪些举动，其侵权的图谋都不会得逞。

（二）挑衅不断

菲律宾在立法闹剧的同时，还不断派军警舰机和公务船只冲闯黄岩岛附近海空域滋事挑衅。据统计，一段时间以来，菲律宾频繁派军警舰机和公务船只冲闯黄岩岛附近海空域，严重侵犯中国领土主权和海洋权益。菲方还怂恿渔船冲闯黄岩岛潟湖非法作业。个别菲律宾渔船涉嫌从事毒鱼和捕捞濒危水生野生动物等违法活动，破坏有关海域脆弱的生态系统。中国海警将根据相关法律法规，持续加强在我黄岩岛领海及相关海域巡航执法，坚决维护有关海域的良好秩序，坚决保护有关海域的生态环境和生物资源，坚决捍卫国家领土主权和海洋权益。菲律宾的这种挑衅行为，不仅严重侵犯了中国的主权和权益，也破坏了南海地区的和平与稳定。

三、中国的有力回应

（一）公布基线

11 月 10 日，中国政府公布黄岩岛领海基线，这一举措意义重大。公布领海基线为我们在黄岩岛维护自身领土主权和海洋权益提供了更清楚的指引。明确了内水、领海和专属经济区的范围，使得中国海警等海上力量能够采取更精准、更有针对性的维权举措。同时，这也展示出中国维护自身在南海的主权安全和发展利益的坚定决心和强大能力。正如中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长丁铎所说，中国作为黄岩岛的真正唯一主人，按照国内法和国际法行使主权和行政管辖，是中国推进领海基线划设工作、完善领海基线制度的重要组成部分。

（二）加强执法

中国海警局明确表示，将根据相关法律法规，持续加强在黄岩岛领海及相关海域巡航执法。《环球时报》记者获取的现地视频显示，中国海警多艘舰艇在黄岩岛海域以编队形式开展针对性地巡航执法演练活动。千吨级执法舰具有巡航能力和补给能力强的特点，可长时间停泊在黄岩岛海域开展巡航执法行动；百吨执法艇具有机动能力强，执法灵活的特点，可对高速航行目标实施围追堵截，开展登临检查。中国海警将坚决维护有关海域的良好秩序，保护生态环境和生物资源，捍卫国家领土主权和海洋权益。对菲律宾的侵权行为，尤其是菲律宾渔船涉嫌从事毒鱼和捕捞濒危水生野生动物等违法活动，中国海警的反制肯定会更坚决，针对性会更强。

（三）战略布局

在南海地区，中国进行了全方位的战略布局。军事上，中国已控制南海三大战略要点，如仁爱礁、仙宾礁、美济礁。占下这些地方，意味着美国航母一旦进入南海，就几乎全都处于解放军的射程内。虽然中国目前还没有在黄岩岛建立军事基地，但这也向外界表明了中国维护南海地区和平稳定的决心。只要美国未来别太过分，一切就都好说。外交上，中国积极推动与周边国家的对话和合作，通过多边和双边机制解决南海争端。中国主张维护地区的和平与稳定，以合作为主导的理念争取地区国家的支持，提升了中国在南海的声望。中国在南海的行动都是建立在国际法的基础上，始终主张通过对话和谈判解决争议，共同维护南海的和平稳定与共同繁荣发展。中国的战略布局增强了综合实力，让中国面对对手的挑衅时，能够保持更高的自信和稳定，维护南海地区的和平稳定。

四、未来展望

中国对黄岩岛的主权是明确且不可动摇的。在未来，中国将一如既往地坚定维护黄岩岛的主权，持续加强对黄岩岛及周边海域的管控。中国的决心源于历史的传承、法律的依据和国家的责任。

黄岩岛不仅是中国的固有领土，还承载着丰富的渔业资源和重要的战略价值。中国将继续依据国际法和国内法，采取一切必要措施，确保黄岩岛的安全和稳定。无论是加强海警执法力度，还是推进海洋空间规划，中国都将以坚定的步伐捍卫国家的领土主权和海洋权益。

而菲律宾方面，应清醒地认识到其错误行径的后果，尽快回到谈判和沟通的道路上来。菲律宾试图通过非法立法和挑衅行为来获取不属于自己的利益，这是不切实际且危险的做法。只有通过对话和协商，才能找到解决南海争端的妥善办法。

共同维护南海和平是地区国家的共同责任。南海的和平稳定对于地区的经济发展和人民的福祉至关重要。中国一直致力于推动南海地区的和平与合作，通过与周边国家的共同努力，实现南海的长治久安。

菲律宾应摒弃错误的观念和行为，与中国相向而行，共同为南海的和平稳定贡献力量。只有在相互尊重、平等协商的基础上，才能实现南海地区的共同繁荣。未来，中国将继续发挥大国担当，为南海的和平稳定不懈努力。