国聚发布2024年10月12日发布:房屋养老金的资金从哪儿来?业主要出钱吗?专家:当前研究建立公共账户并不需要老百姓直接出钱
⭐发布日期:2024年10月12日 | 来源:国聚发布
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来源:经济学家圈
明年上海计划在全市推开房屋养老金制度住房也有养老金了?
钱由谁出?
上海等22个城市试点房屋养老金制度
据悉,上海今年先行在浦东等区开展试点,主要服务于房屋体检、房屋保险以及房屋“小修小补”的支付。在试点基础上,明年全市推开。
上海大量房屋开始步入“中老年”
上海市第十六届人大常委会第十五次会议20日下午在世博中心举行扩大会议。市委副书记、市长龚正代表市政府报告2024年上半年全市经济社会发展情况和下半年工作总体考虑。
龚正说,截至去年底,全市城镇既有住房建筑面积超过7.6亿平方米,大量房屋开始步入“中老年”。
对此,上海市房地产科学研究院院长、研究员严荣表示:房屋跟人一样,随着岁月流逝和使用年限延长,会慢慢变老,从而出现各种问题。这些问题经常与房屋安全相关,或者埋下安全隐患,或者出现构筑物脱落甚至建筑物倒塌。按照法律法规,“谁拥有谁负责、谁使用谁负责”,产权人是房屋安全第一责任人。但是房屋安全有外部性,可能会危及到人民群众生命财产安全,而且产生隐患或造成损害的可能是公共部位或设施。如果没有合适的制度安排,这类风险隐患很难及时消除,可能给无辜的第三方造成损害。这很像“公地的悲剧”,有人受益,但无人尽责。
因此,有必要在现有个人账户的住宅专项维修资金基础上,探索建立公共账户,由此组成相对完整的房屋养老金制度框架。
房屋养老金的资金从哪儿来?业主要出钱吗?
严荣提出,既然公共账户是针对公共部位带来的公共安全问题,资金来源自然要由公共部门来筹集,主要的来源包括城镇土地出让收益,这体现“取之于房、用之于房”的原则,另外还可以来自于老旧小区改造资金以及其他财政资金。
所以,当前研究建立公共账户并不需要老百姓直接出钱。当然,在管理模式上,公共账户要实行统筹管理,与个人账户有区别。
浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬表示:房屋养老金制度是国家为保障房屋安全所作的兜底性制度保障。因此,近年来各地政府都在积极探索建立房屋养老金,城市政府通过地方财政补贴一点、土地出让金归集一些、住房公积金增值收益分配一点、原公房出售资金等多渠道归集,探索建立一个稳定地能用于存量房安全体检、安全管理、维修更新补助的资金池,减少未来存量房规模越来越大,支出越来越大的压力,也减轻居民后顾之虑。
综上,房屋养老金个人账户通过缴纳住宅专项维修基金已经建立,试点重点是政府将公共账户建立起来。■
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3秒前:上海大量房屋开始步入“中老年”上海市第十六届人大常委会第十五次会议20日下午在世博中心举行扩大会议。
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