照见古今2024年10月12日发布:为行业立身！上汽集团正依法、有序、合理应对欧盟反补贴调查

近日，欧盟一纸对华电动汽车反补贴调查终裁草案正式披露之后，海内外舆论再次被点沸。草案内容显示，欧委会对拟议税率进行小幅调整，其中，上汽集团税率拟从今年6月份的38.1%，调整为当前的36.3%。这个微调，实际上是经由上汽集团反复抗辩得来的。但这个比例仍明显高于比亚迪的17.0%，吉利的19.3%。有海外媒体据此报道称，之所以上汽集团税率显著高于国内同行，源于上汽集团应对不够充分，对调查配合度不高，对调查所需文件不熟悉，事实真是如此吗？

上汽集团：只求尊重“客观、公正、非歧视、透明”原则

针对欧委会披露的对华电动汽车反补贴调查终裁草案，8月20日，商务部发言人回应指出，欧方对华电动汽车反补贴调查预设结论，在调查各环节的做法均违背其承诺的“客观、公正、非歧视、透明”原则，也不符合世贸组织规则，是以“公平竞争”为名行“不公平竞争”之实。

具体来看，在这一轮所谓反补贴调查中，欧委会要求中国电动汽车及电池企业提供包括生产经营、发展规划、技术工艺、产品配方等方面的大量信息。比如，欧委会要求中国企业详细提供电池成分和配方，还要求企业提供电动汽车生产成本、所有电动汽车零部件和原材料逐笔采购信息、销售渠道和定价方式，以及在欧客户信息、供应链布局信息等等。

当笔者第一次看到“电动汽车生产成本”“所有电动汽车零部件和原材料逐笔采购信息、销售渠道和定价方式”等相关字眼时，简直惊掉了自己的下巴。我们不禁要问：这些如此详细的信息，到底是欧委会在要，还是中国车企在海外的竞争对手在要，我们不得而知。

众所周知，这些信息对于被调查的企业而言，实际上属于商业机密，是企业的立身之本。如果把自己的核心技术和商业机密全盘交出，就是海外媒体所说的“应对充分”，相当于把中国新能源汽车行业的领先技术毫无保留地交给第三方，这显然是以上汽集团为代表的中国企业所不能接受的。

“欧方搜集信息的种类、范围和数量前所未有，远超反补贴调查所需”，早在今年6月，商务部发言人商务部新闻发言人何亚东指出。

也正是因为此，在欧盟反补贴调查过程中，上汽集团积极通过提交调查问卷、书面抗辩、听证会陈述意见等多种方式，提供了数以千计的文件材料和书面证据，积极进行法律抗辩。无奈欧委会对这些文件熟视无睹，仍在8月20日公布了上述终裁草案，让人感到失望。

即便如此，上汽到目前为止仍未放弃抗辩，仍在寻求有效沟通途径进行相关对话，这也完全符合国家针对我国对外经济的发展战略。最新消息显示，8月9日，商务部表示，已将欧盟电动汽车临时反补贴措施诉诸世界贸易组织（WTO）争端解决机制。

也就是说，从头至尾，上汽集团始终站在公平竞争的准则上，不仅为自己，更为国内同行，甚至为一国之经济在欧洲市场的顺利开展，谋求一个“客观、公正、非歧视、透明”的竞争环境。从这个角度来看，上汽这种不屈从的抗争精神，正是当前的中国汽车产业所需要的。

据悉，欧委会计划最晚于10月30日做出最终裁定，针对欧委会的认定，上汽集团将视事态发展，采取进一步法律措施，积极维护自身权益。也就是说，不到最后一刻，上汽集团始终在为中国企业，乃至整个汽车工业，在欧洲市场寻求一个“客观、公正、非歧视、透明”竞争环境。从这一点来说，不仅上汽集团不是那个海外媒体所说的应对不充分的企业，实际上反而是应对最积极，最正面向上的中国企业。

技术进步尊重用户需求才是企业的根本所在众所周知，以上汽集团为代表的中国企业，近年来之所以能够在包括欧盟在内的海外市场取得一定的成功，根本原因在于技术的进步，以及对属地用户需求的完全理解、尊重和满足。

公开数据显示，继2022年、2023年连续两年海外市场销量突破百万辆之后，今年1-7月，上汽海外市场终端交付63.3万辆，同比增长10%。按地区来看，2023年,上汽集团在美洲市场销售36万辆,在欧洲市场销售33万辆,在中国以外的亚洲市场销售27万辆,在中东及非洲市场销售15万辆,在大洋洲市场销售10万辆。

作为曾经的欧洲品牌，MG在整个欧洲市场一直具有较高的知名度，在消费者接受度上远比其他中国品牌更为容易。2023年，MG品牌全球年销量超过80万辆，特别是在欧洲，单月销量稳定在2万辆以上。目前，MG品牌已跻身英国、西班牙纯电动汽车市场前两名，仅次于特斯拉。

上汽集团内部人士透露，上汽集团近年来在海外市场的成功，主要得益于两大策略：本地化经营和体系化出海。其中本地化经营包括专为不同的目标市场设计符合用户需求的产品和服务，以及在本地建厂，采用属地化管理等策略；而体系化出海，主要在于上汽集团在长久的出海实践中，已经建立了集研发、营销、物流、零部件、制造、金融、二手车等为一体的面向全球市场的汽车产业链。这种体系化的能力，往往是一般品牌所不具备的。