中国日报网2024年10月13日发布:重磅信号！多地裁撤招商部门？业内人士透露：建立招商公司的区县较少，但这是大势所趋【附政府引导基金市场现状分析】

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图源：摄图网

8月23日，近期有消息称，山东、江苏、安徽等省份已经有地区开始裁撤地方招商部门、取消基层招商指标，以及探索建立招商公司等新的招商引资模式。

据证券时报报道，实际上在中央发布多个文件之前，一些地方已经开始探索改革招商引资模式，但整体占比不算大。一位为地方政府做招商方案的专业人士表示：“从县域来看，真正启动改革的区县还不到5%，建立招商公司的更是凤毛麟角，但改革是大势所趋，目前大家都在摸着石头过河。”

当前，地方政府引导基金已成为创投机构的最重要LP（出资人）力量。随之而来的，是地方政府引导基金对创投机构的“影响力”日益增强。

根据21世纪经济报道报道，一位创投机构合伙人表示，在拿到地方政府引导基金出资后，创投机构需努力完成他们布置的“返投”与“招商”任务——即游说投资企业或拟投资企业在地方政府引导基金所在地设立生产基地或研发中心。

当前，越来越多地方政府引导基金似乎也意识到招商返投效果“未达预期”，开始转变策略——要求创投机构将更多资金用于扶持当地科技企业。

回顾我国地方政府引导基金市场发展情况：

根据CVSource投中数据，截至2020年6月底，我国国内共成立1349只政府引导基金，政府引导基金的总规模达到21452亿元，政府引导基金母基金群(含引导基金规模和子基金规模)总规模约为93958亿元。

引导基金的设立集中于浙江、北京、上海、深圳、江苏、广东六大热点辖区。六⼤热点辖区引导基金自身规模合计约9527.36亿元，占整体规模的44.41%。从政府引导基金数量来看，江苏省、浙江省、广东省(不含深圳)分别位列位列第1-3位。

从引导基金自身规模来看，深圳市的政府引导基金虽然数量较少，但平均每只引导基⾦规模达到39亿左右，位列第一。其次是北京市，引导基金自身规模约2743.24亿元，平均每只引导基金自身规模约为35亿元左右。

近年来，纵观我国引导基金的区域分布，北京、上海、深圳、江苏等发展较好，政府引导基金发展势头强劲，同时民间企业与产业园区云集的一些二线城市也先后跟进创立政府引导基金扶持当地产业发展。总体而言，在经济发达的东部地区引导基金设立密集，而中、西部经济欠发达地区设立的引导基金相对较少。

前瞻产业研究院认为，各政府引导基金迈入“求同存异”发展模式，未来，引导基金将不断完善自身治理体系，张弛有度的处理与GP及LP的关系，采用更加贴近市场化的方式实现自身政策目标，并在不断的探索总结中，寻找出符合自身特色的发展道路。

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