强国观察室2024年10月13日发布:英国暂停对以出口部分武器

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　　英国外交大臣戴维·拉米9月2日在议会下院宣布，英国政府经评估认定，向以色列出口的含英制部件武器可能被用于加沙地带军事行动，进而存在严重违反国际人道主义法的风险，因此即日起中止30项对以出口武器许可证效力。

　　不过，英国仍有超过300项对以武器出口许可证继续有效。

涉及F-16战斗机等

　　拉米2日说，他已知会英国商业和贸易大臣乔纳森·雷诺兹于当天正式中止30项对以武器出口许可证效力，涉及F-16战斗机、直升机、无人机和海军系统所含部件以及辅助打击地面目标的军事产品。

　　英国已发放的对以武器出口许可证共约350项，2日宣布叫停的数量不足十分之一。

　　英国工党政府7月上台后，拉米宣布将重新评估英国对以军售，确保其遵循国际法。拉米本月2日告诉下院议员：“我收到的评估让我只能得出一项结论，即英国向以色列出口的特定军事产品存在可能被用于实施或协助严重违反国际人道主义法行为的明显风险。”

相关措施姗姗来迟

　　拉米强调，这一决定不等同于武器禁运，只涉及可能被用于新一轮巴以冲突的相关武器，不会对以色列的安全造成实质性影响。

　　他说，英国“并未、也不会就以色列是否违反国际人道主义法作出仲裁”，英方认可以色列有权“自卫”，“但对以色列所用方法，特别是通报中平民伤亡和民用基础设施遭毁坏的情况深感担忧”。

　　多家外媒注意到，拉米特别提到，英方参与制造的F-35战斗机部件只要不直接运往以色列，就不受暂停许可影响。多家组织就此抨击英国政府做得不够，因为F-35战斗机也在加沙地带广泛使用。

　　英国民间组织“反对军火贸易运动”研究协调员萨姆·珀洛-弗里曼说，欢迎英国政府当天“姗姗来迟”的举措，“终于就以色列在加沙地带犯下战争罪的压倒性证据有所作为，但豁免以色列F-35战斗机部件完全不可容忍、不合理”。

象征意义

　　按美国彭博新闻社说法，英国并未以国家名义直接向以色列供应武器，防务企业经英国政府许可才能向以色列出售军事产品。英国向以色列出售的军事产品不足以色列进口武器总量的1%。

　　路透社依据英国政府提供的信息分析，自新一轮巴以冲突去年10月爆发以来，英国向以色列发放的武器出口许可证所涉产品总值暴跌95%至13年来最低点，其中不少是“商用”或非致命性产品，如头盔或防弹车等。

　　就英方2日决定，以外交部长伊斯雷尔·卡茨和国防部长约亚夫·加兰特表示“失望”和“沮丧”。

　　多家外媒注意到，英国首相斯塔默虽然领导工党在7月议会选举中取得大胜，但因其在本轮巴以冲突中坚定支持以色列，一些工党候选人在英国穆斯林居民较多的选区意外败北。部分工党议员敦促斯塔默对以色列采取更强硬立场。

　　美联社和彭博社都指出，虽然英国对以军售量不及美国和德国，但作为以色列最亲密盟友之一，英国暂停军售许可具有一定的象征意义。以色列电视十三台军事记者担心，一旦以色列其他盟友效仿英方举措，将对以方造成更严重影响。

　　据巴勒斯坦加沙地带卫生部门发布的数据，本轮巴以冲突爆发以来，以色列在加沙地带的军事行动已造成超4万巴勒斯坦人死亡、逾9.3万人受伤。

　　（据新华社北京9月3日电）

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