用好深圳综合改革试点关键一招！推动深圳全面深化改革不断向广度和深度进军

　　2月12日，深圳市委全面深化改革委员会召开会议，听取关于深圳综合改革试点首批清单事项落实情况的汇报，研究审议了《深圳市2021年全面深化改革工作总结》《市委全面深化改革委员会2022年工作要点》，聚焦继续落实好深圳综合改革试点任务，审议了全面深化破产制度综合改革、开展新型知识产权法律保护试点建立法院技术调查官制度改革、探索开展数据交易等改革方案，并就下一步工作作出部署。

　　会议指出，要用好深圳综合改革试点关键一招，推动深圳全面深化改革不断向广度和深度进军。

　　一要深化科技体制改革，加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。紧紧围绕完善全过程创新生态链，持续深化科技供给侧结构性改革，加快构建关键核心技术攻关的高效组织体系，完善多层次资本市场体系，健全“一把手抓人才第一资源”机制，加快提升“五力”、打造“五地”，切实担当起推进科技自立自强的深圳责任。坚持促进创新与防范风险相统一、制度规范与自我约束相结合，守好科学伦理底线，努力实现科技创新高质量发展与高水平安全的良性互动。

　　二要深化要素市场化配置改革，积极参与构建全国统一大市场。服从服务全国统一大市场这个大局，争当构建新发展格局的先行示范者，促进内外贸一体化发展，推进国家营商环境创新试点城市建设，提高资源配置效率和公平性。全面落实建立全国统一电力市场体系改革重要要求，推进多层次电力市场协同运行、融合发展，加快完善电力供应保障联动机制。

　　三要深化“放管服”改革，着力提高政府监管效能。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，理清责任链条，建立全方位、多层次、立体化监管体系；承接好中央、省下放的权限，以及市里下放各区的权限，确保接得住、用得好。加强依法依规监管，推进无人驾驶、生物医药等重要领域和新兴领域立法，加快打造一流法治政府。

　　四要深化教育体制机制改革，推动教育高质量发展。坚持和加强党对中小学校的全面领导，建立中小学校党组织领导的校长负责制，加强全市中小学校书记、校长队伍建设；高质量落实“双减”工作部署，做好减负增效。深入推进世界一流大学和一流学科建设，支持深圳大学、南方科技大学等创建“双一流”，构建与城市发展相匹配的高等教育体系。

　　五要深化文物保护利用改革，扎实做好文化遗产保护传承。坚持敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，加强历史街区和历史建筑保护，深化非物质文化遗产保护传承，保护管理运用好革命文物等红色资源。推进文物合理适度利用，更好满足市民精神文化生活需要。

　　深圳作为全国改革开放的一面旗帜，肩负的责任十分重大。要继续用好“大学习、深调研、真落实”工作机制，坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓紧抓实具有重大牵引作用的改革举措，以硬干部硬作风硬措施坚决完成今年改革硬任务。

　　一要以深圳先行示范区的担当作为把改革不断推向深入，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，充分发挥“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范效应，把新时代改革开放的旗帜举得更高更稳。

　　二要牢牢把握改革的正确方向和原则，确保全面深化改革行稳致远。把握好守正和创新的关系，善于从战略上看问题、想问题，确保所有改革事项于法有据。把握好先行先试和示范引领的关系，及时将改革经验上升为制度成果，为全国全省改革发展贡献更多深圳智慧。把握好整体推进和重点突破的关系，紧抓改革重点不放松，整体谋篇布局，使各项改革产生共振效果。

　　三要以深圳综合改革试点牵引带动全面深化改革纵深推进，确保年底前形成一批可复制可推广的重大制度创新成果。谋划推动第二批授权事项清单，狠抓重大改革平台，聚焦重点改革领域，紧盯重要时间节点，科学谋划若干深度融入全球经济发展和治理的制度创新平台，全力抓好深圳建设先行示范区放宽市场准入若干特别措施落地落实，拿出一批实实在在的改革成果，不断提升改革的战略效应和辐射引领效应。

　　四要坚持和加强党对全面深化改革的集中统一领导，确保全年改革任务不折不扣落地落实。紧盯“关键少数”推改革，层层压实责任，确保任务落实。坚持闭环管理抓改革，实体化运作各领域专项小组，项目化推进重点改革任务，构建全过程改革闭环管理体系，加大改革联合督查力度。营造良好氛围促改革，继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，用足用好“综合改革试点突出贡献奖”等激励措施，营造“敢改革、想改革、善改革”的良好氛围，带动全面深化改革不断走向深入，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　【记者】崔璨

　　【作者】崔璨

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