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人口小县，改革不小！

山西岢岚、左云，青海玛多，一个个人口小县正成为机构改革的试验田。

大刀阔斧精简机构、整合职能、压缩编制，摒弃条条块块、各自为政的弊端，朝着大部制组织架构和机构职能体系迈进。这场突破常规的改革探索，不仅为人口小县减负增效，更为基层治理赋能。改革之路方兴未艾，人口小县的"大动作"值得关注。

山西青海试点先行，多省跟进人口小县改革

谁是"人口小县"？户籍人口20万以下的县域单位。据统计，全国此类县市多达434个。

改革从何而来？一方面人口小县普遍面临财政供养人员比

例失衡、机构臃肿、人浮于事等弊端，另一方面人口流失导致基层治理需求变化。顺应形势破除弊端成为共识。

山西和青海率先试水。山西从2020年起将15万人口以下小县纳入改革，目前已推进三批共11个县。青海则以玛多县为试点，于去年9月完成改革。此外，内蒙古、安徽、湖南、甘肃、江西、福建、四川、西藏等多省区也在紧锣密鼓推进。

大部制重构基层架构，打破条块分割提升效能

人口小县改革动作不小。以山西为例，加大职能相近党政机构整合力度，县委县政府领导直接兼任主要部门负责人，大幅精简机构和编制。

青海玛多县将25个党政机构整合为20个，精简20%，构建起"大

监督""大组织"等"大部门"框架。山西岢岚县新组建民政和人社局、农业农村和水利局等"大部门"。娄烦县整合60个事业单位为27个，核减编制341名。

可以看到，改革打破了条块分割、职责交叉的传统模式，通过系统化重构实现机构职能优化，既减少了行政层级和管理成本，又强化了上下贯通和横向协调。"一肩挑"的领导体制有助提高决策效率和执行力。

减负增效初见成效，系统集成赋能基层

改革是为了更好治理。人口小县通过"瘦身健体"，一方面减轻了财政负担，将宝贵资源从机构运转中释放出来投向民生福祉。另一方面打通了职能部门间的壁垒，精简了办事流程，百姓办事将更加便捷高效。

山西河曲县裁减机构14个、编制1305名，节约大量行政运行成本。娄烦

县整合涉改单位60个，每年可节约经费超4000万。改革还在系统集成层面赋能基层。大部门架构使县乡村三级治理更加一体化，上下贯通、条块协同的机制正在形成。

统筹乡村振兴、基层减负、农村管理等多重需求，人口小县改革为破解基层治理顽疾开出了"药方"。

由大变"小"，越变越强。人口小县的机构改革探索，能否打破传统治理的瓶颈，走出一条因地制宜、提质增效的可持续之路？对此你怎么看？欢迎评论区留言讨论~

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