田飞龙：蔡英文与麦卡锡的“会面”像一场奇葩式的“政治偷情”

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【文/观察者网专栏作者 田飞龙】

蔡英文与麦卡锡的“会面”像一场奇葩式的“政治偷情”。蔡英文没有了去年8月在台湾主场接见佩洛西的存在感和体面仪式，麦卡锡也缺乏佩洛西之旅冲撞“底线”的过山车刺激感。二人会面成了短暂寒暄，不具有美国这样的大国政治的基本尊严和风范。

佩洛西的“危险地缘政治游戏”只能玩一次，中国的整体性反制坚强有力，美方产生顾虑和内部分歧。美方存在战略犹豫，特别是美国在国内通胀和全球治理诸多问题上对中国有显著需求，布林肯访华尚未成形，制造中美更大冲突完全不符合美国当下利益。

但政治偷情毕竟还是在象征和原则意义上触犯了“一个中国”底线：

其一，中美建交基础是“一个中国”，这一原则的解释应当以联合国第2758号决议和中美三个联合公报为规范基准，不存在任何误解、限缩或削弱，是中美之间、国际社会清晰认知的国际法规范原则与政治事实；

其二，从佩洛西到麦卡锡，美国国会出现了以《台湾政策法》取代《台湾关系法》的极端挑衅取向，在美台关系上则出现了民进党“倚美谋独”和美方“以台制华”的战略勾结，美台在军事安全与官方来往上的升级行为是对“一个中国”原则的直接挑衅；

其三，中国一再主张台湾问题是国家核心利益中的“核心”，这是主权宣告，也是行动信号，对触犯该核心利益的任何势力，中国有正当理由和能力加以反制。

东部战区组织环台岛战备警巡和“联合利剑”演习警告台独势力

针对此次麦卡锡与蔡英文会面及美台互动的升级挑衅，中国采取了依法反制的一系列措施：

其一，解放军力量在台湾海峡进行划定区域的依法巡航巡查，直接行使对有关海域的主权和管辖权，这一管治权的常态化行使是对美台势力挑衅的正面回击，并进一步塑造大陆对台控制的军事新常态；

其二，外交部以“1号令”形式发布《关于对美国哈德逊研究所、里根图书馆及其负责人采取反制措施的决定》，对策动、协助蔡英文窜美及从事支持台独、损害我国主权、安全、发展利益的特定机构与个人实施反制性质的制裁；

其三，对台湾驻美代理人萧美琴进行“二次制裁”，对台湾两家台独基金会实施机构制裁，进一步扩大台独分子清单，并提出了“终身追责”的法律警告。

有关制裁援引了我国涉外法律体系的一部基准性法律《反外国制裁法》，并以外交部行政命令的法律文书格式展示了具体的制裁事由、法律依据、制裁措施与制裁清单。以法治方式反台独、反干预有助于我国在涉台涉美综合性斗争中牢牢掌握话语权、主导权和主动权。这是我国在涉台涉美法律斗争上成熟运用法律武器、法治思维、法治方式、法治理性的重要表现。

被制裁的美国哈德逊研究所是保守主义的政治智库，“收容”有美国鹰派代表人物蓬佩奥及其幕僚余茂春等，长期从事对华非法制裁与新冷战的政策动员与技战法研究工作，“台湾牌”是他们的重要抓手，而蔡英文当局迎合了这一定位和需求。

哈德逊研究所是以反华著称的保守主义政治智库

2018年中美贸易战爆发以来，美国朝野逐步形成对华遏制政策新共识，美国国家安全战略也完成了结构转型，将中国识别为“主要对手”和“战略竞争者”。美国拜登政府延续特朗普主义的主要政策，并强化了全球主义和同盟主义立场，在西方挤压诱导“乌克兰战争”而坐收战争暴利，在东方以“台湾牌”对中国进行战略遏制和敲诈，同时在两个世界大国即中俄面前展示美国霸权实力。如今，乌克兰战争进入僵持阶段，欧盟遭受巨大战争代价和经济衰退压力，美国自身也陷入经济通胀和国内政治危机。

3月21日中俄联合声明的发布则标志着美国激进霸权政策刺激产生了真正多边主义的新秩序的产生，即中俄全面合作关系。这种真正多边主义是反霸权的，与联合国宪章保持精神一致，并具有坚定性和开放性。

马克龙访华及中欧的外交和战略协调，表明欧盟对中国的真正多边主义持有一定程度的认同立场。加上中国在沙特伊朗和解与中国和平进程上的战略杠杆作用的实际发挥，美国的单边主义霸权体系面临多点洞穿的危险。在这种形势快速变化的条件下，如果美国还一味以霸权方式处理全球事务特别是涉华议题，只能加速其软硬实力的同步下降。

在中俄联合声明中特别提及中俄要加强涉外法治和立法经验交流。俄罗斯在反制美国的“全体系制裁”方面有一整套的阻断和反击的立法、执法经验，并在综合效果上呈现出可控态势，有关涉外法治经验值得认真研究。

中国在反干预、反制裁、反长臂管辖的立法与执法方面起步较晚，但发展较快，逐步从商务部阻断规章发展为国家级的反制裁立法，并开设了执法经验的有效积累。2021年通过的《反外国制裁法》就是我国涉外立法的里程碑，该法已被多次援引实施，在涉港、涉台、涉疆、涉藏、涉贸易战等范畴发挥了关键性的制度作用。

我国拟议中的《对外关系法》也是涉外法律体系的重量级立法。随着我国上涉外法律体系建设的深化和有关执法经验的积累，在涉台涉美法律斗争上的主导权将进一步朝着大陆方面倾斜，台独势力和外部干预势力“倚美谋独”、“以台制华”的非法行径将遭受越来越精准、持久和长效化的法律惩治。

霸权的天下在消逝，国家统一与人类和平发展的新时代、新世界在浮现，对美台勾结的依法反制体现了中国的主权正义和国际正义，是中国法维护自身权益并走向世界的稳健节奏。

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