为什么新录用的乡镇公务员有五年服务期？

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一、五年服务期的由来

2014年9月，中央办公厅印发《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》强调，要保持乡镇干部队伍相对稳定，乡镇党政正职一般应任满一届，乡镇领导班子成员任期内一般不得调动或调整。新录用乡镇公务员在乡镇机关最低服务年限为5年。上级机关一般不得借调乡镇干部，因工作特殊需要短期借调的，应征得借调单位同级党委组织部门同意并明确借调时间。

二、为什么会设置五年服务期

1、保护乡镇干部队伍稳定性。

乡镇一级政府作为国家治理体系中最后一环，乡镇公务员是直接和群众面对面、抓党和国家政策落实“最后一公里”的关键所在，意味着基层工作的复杂性、多样性和琐碎性。必然要求基层公务员具备扎实的业务能力、丰富的实践经验和深厚的群众基础。然而，这些能力和素质的获取不可能从书本上学来的，必须要花时间、耐心去实践的积累。五年的服务期，确保新录用的公务员能够在基层扎根，深入了解地方风土人情，与群众打成一片，从而为基层工作的持续性和稳定性提供有力保障。另外基层也是异常辛苦的，很多年轻人逃离基层，通过在招录的时通过一定的制度约束，给准备入基层工作的年轻人打好预防针，做好充分的心理准备，而不是把基层作为跳板，造成基层队伍不稳定。

2、保证公平性

乡镇公务员录取分数与市级省厅来比分数低许多，低分进入体制内，就不要，要这要那，明知道基层累，那就要有决心。

3、防止某些人明修栈道暗度陈仓

随着公务员录取制度的不断完善，凡是进公务员队伍必须经过考试。关系户子女也要过考试关啊！由于市以上党政机关竞争激烈，加之现在公务员考试非常严格，违规操作的空间不大，这就导致了一些“关系户”就先在基层单位解决编制、身份，然后通过关系“运作”借调到上级单位，以曲线的方式实现“预调”或“实调”的目的。这就让他们既享受到了低门槛进入公务员队伍的政策优惠，又不用吃基层的苦就“运作”上去了，基层往上本来的通道就狭窄，机会都给“关系户”了，大家就会躺平，造成基层队伍不稳。

总的来说这是一种政策，与之前的计划生育一样，当年养活不了那么多人口，这也一样，没有服务期，新招录的公务员一两年就跑了，乡镇公务员累，发展前景与待遇也比不了市级，省厅。五年服务期是对乡镇的保护，也是对没有背景的年轻人的保护，也是没有办法的办法。

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