拆“隐形门” 释放更大的市场准入红利天安财险因财产损害赔偿纠纷被告，2024年来案件遍及江苏、上海、广东等地

　　新闻背景：

　　日前，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善市场准入制度的意见》（以下简称《意见》），构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系。

　　完善准入制度 破除准入壁垒

　　党的十八大以来，党中央、国务院对实行统一的市场准入制度作出了一系列重要部署。2018年起，市场准入负面清单制度全面实施，公平开放透明的市场准入规则逐步建立，清单历经3次动态修订，事项大幅缩减。“全国一张清单”管理模式全面确立，市场准入效能评估稳步开展，一批人民群众关心、企业关切的典型准入壁垒有效破除。【详细】

　　市场准入，可以比喻为“一道门”。就像每家每户需要有门来划定自家的范围、控制进出的人员，市场也有“一道门”，用以管理各类要素的集聚与流通。换言之，门开与否、门槛高低，既决定经营主体能否进得来，也影响它们能做什么事。从这个层面看，放低门槛、开门迎客，将进一步唤醒市场的潜力、活力和动力。【详细】

　　激发全社会创新创造活力

　　盘点《意见》，从目标体系到管理要求再到效能评估，10条意见全面铺开准入制度体系建设的图景，力道十足、干货满满。比如，完善市场准入负面清单管理模式。曾经有地方为了保护“地方菜”的发展，设置了诸多条件“劝退”外地企业。这种地方保护主义，正是企业常常会碰到的“隐形门”。《意见》将国家层面、地方层面设定的市场准入管理措施，全都纳入全国统一的市场准入负面清单，实际上是在强调“一单尽列”“不得单外有单”。

　　《意见》值得说道的地方还有很多，但究其旨归，不妨总结为一句——万类霜天竞自由。完善市场准入制度，让门槛不断降低、规则更加透明、环境更加公平，才能实现“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”的市场生态，激发全社会创新创造活力，推动经济高质量发展。【详细】

　　向制度建设要发展红利

　　当前我国市场准入制度还不完善，市场准入效能评估指标体系还不健全，市场准入制度落实执行还存在不足，新业态新领域市场准入规则标准还不太明确，准入环境仍有待优化。伴随我国进入高质量发展阶段，对构建高标准市场准入制度体系提出新的更高要求。【详细】

　　各地区各部门要抢抓政策利好，积极营造统一高效、竞争有序的市场环境，加快服务和融入全国统一大市场，全面落实“非禁即入”；营造规范便捷、公开透明的政务环境，继续深化行政审批制度改革，健全常态化政企沟通机制；营造公平公正、健康发展的法治环境，进一步完善多元化纠纷解决机制，对经营主体做到“无事不扰、有求必应”；营造循环畅通、合作共赢的开放环境，打好“五外联动”组合拳，着力建设更高水平开放型经济新体制。【详细】

　　（以上综合新华每日电讯、南方日报、广州日报）

　　V视角：

　　@静静守候：一视同仁、平等对待，将化解各类经营主体的顾虑。

　　@如果非果：市场准入制度框架更加完备了。

　　@胖紫：完善公平准入，激活了市场的“一池春水”。

　　@悦子：破除显性或隐性壁垒，有利于营造“敢投、能投、投得好”的市场准入环境。

　　中国经济网编后语：

　　准入放宽，机遇无限。《意见》是中央层面首次专门就完善市场准入制度出台的政策文件，释放了推动有效市场和有为政府更好结合、进一步激发市场活力的重要信号。一张清单、一视同仁、“一键优化”……向制度建设要发展红利，给予各类经营主体更大的、可预期的公平竞争舞台，将促使新业态欣欣向荣、新动能持续喷涌，推动“大市场”向“强市场”转变。

　　回顾：往期“经”点热评