臭名昭著的“中国行动计划”死灰复燃,白宫强烈反对

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时维九月，序属三秋，美国国会复会之期至，而朝野之间，风云再起。本周之内，特辟“中国周”之议，法案纷至沓来，皆涉中华，反华之风，如秋日之霜，凛冽而劲。往昔之“中国行动计划”，臭名昭彰于学界，今似有死灰复燃之兆，令人唏嘘。

得克萨斯州之众议员兰斯·古登，共和党之干将也，其倡一法案，于九月十一日，于众议院以二百三十七票对一百八十票而通过。该法案欲重启昔日之“中国行动计划”，名曰新计划，为期六载，旨在遏制中华之知识产权窃取与学术间谍活动，定策以执实验室与学府之研究人员。自九月九日始，约二十四项法案，针对中华之经济、政治、科技诸领域，纷纷过关斩将，于众议院得售。此等法案，虽多由共和党主导，然亦得民主党之助力，势如破竹，加速审议，唯需三分之二多数票，方能通行。然古登之法，民主党则不以为然，白宫方面，更表强烈反对之意。古登言之凿凿，称此法案意在恢复特朗普政府之“中国行动倡议”，谓中华乃美国贸易盗窃之大敌。殊不知，“中国行动计划”昔日之弊，已历历在目。该计划始于戊戌之末，强令九十四地司法部门，每年必提一至二起涉华之诉，以防中华“窃美之密”。FBI亦借此计划，凭空构陷“中国学术间谍”，冤案迭起，人心惶惶。

去年，《美国国家科学院院刊》有文披露，“中国行动计划”之下，华裔科学家三分之一觉己不受欢迎，四分之三感研究之不安，七成恐美政府之调查。其寒蝉效应，至今犹存。麻省理工学院之陈刚教授，学术泰斗也，亦遭此计划之殃。去岁被捕，指其未披露在华之工作与奖励。然经年审查，所谓“通中”之指控，多属无稽之谈。终得昭雪，于去年一月，撤销指控，重归学界。

陈刚教授于哈里斯竞选之时，现身说法，言其经历至今仍心有余悸。谓“中国行动计划”于科学家中制造恐惧，人才流失，科技领导地位受损。九月十日，陈刚与华裔众议员赵美心并肩作战，共斥古登之法。赵美心者，祖籍广东，华裔女性联邦众议员之先河也，今为亚太裔核心小组主席。赵美心于众议院慷慨陈词，称“中国行动计划”乃“新麦卡锡主义”之遗毒，以民族血统为由，对无辜亚裔科学家进行种族定性。去年十二月，赵美心曾联合民主党高层，致信美国政府问责局，求其公正调查所谓“中国等外国实体对美国联邦资助研究施加影响力”之指控。中国外交部发言人亦对此表示关切，指出“中国行动计划”及美国内反亚裔言行，皆美国系统性种族歧视之体现，乃美国社会之顽疾。呼吁美方摒弃冷战思维与意识形态偏见，停止打压中国在美留学生与研究人员，以利中美科技、人文之交流。福克斯新闻网称，美国总统大选临近，国会仅余三周之工作时间。《华盛顿邮报》则言，美国视中国为最大地缘政治对手，“中国周”之炒作，实为国会欲采取行动对抗中国之共识。

中央民族大学法学院副院长田飞龙谓此等涉华法案为“跨党派共识”，源于美国对华政策认知之转型。外交学院国际关系研究所教授李海东则指出，国会此举意在“杯葛”拜登政府之对华政策，亦是共和党外交层面阻击民主党候选人之表现。国会与拜登政府之间，围绕对华政策之竞争日趋激烈矣。

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