乐居财经2024年10月11日发布:特殊时期的“三线建设”

1964年初，多份秘密报告引起了毛泽东和党中央的重视：中国工业布局很不合理，作为战略大后方的中西部基本上没有现代工业。当时中苏交恶，美国舰队在台湾海峡耀武扬威，一旦发生战争，中国将面临崩溃的局面。8月，书记处会议通过了《关于国家经济建设如何防备敌人突然袭击的报告》，国务院根据毛泽东“要精心研究，逐步实施”的意见，分工部署三线建设。1964年8月，国家建委召开一、二线搬迁会议，提出要大分散、小集中，少数国防尖端项目要“靠山、分散、隐蔽”。此后，全国400万“三线人”从全国各地奔向大西北、大西南，开展了空前规模的三线建设。

按照毛泽东的构想，沿边沿海的前线地区为一线，中部地区为二线，西部内地为三线，大范围是长城以南、京广铁路以西，但不包括接边的新疆、西藏、内蒙古等地。1965年2月26日，国家作出了《关于西南三线建设体制问题的决定》，成立西南三线建设委员会。3月29日，中央批复，同意以李井泉为三线建设委员会主任，程子华、阎秀峰为副主任。

“备战备荒为人民，好人好马上三线。”当时，中央将湖南西部43个县市列为国家重点战略后方基地，湖南人民以“世上无难事，只要肯登攀”的顽强意志，谱写了三线建设的壮丽史诗。

在大湘西及周边地区，总面积10万余平方公里，约占全省土地总面积的50%左右，重点投资建设大中型军工企业。1965年1月，省人大通过了《湖南国民经济计划纲要》，三线建设是其重中之重。2月，组建了以省委第一书记张平化为组长的省国防战略领导小组，统筹协调三线建设。春天开始，全国各地的优秀知识青年、工人远离故土，浩浩荡荡奔赴湘西地区，打开了湘西发展的大门。

毛泽东十分关注三线建设，他强调：“三线建设，我们把钢铁、国防、机械、化工、石油基地和铁路都搞起来了，那时打起来就不怕了。”在他眼里，湖南是国防工矿企业进山进洞的理想之地，湘西更是建设后方战略基地的“天然良港”。

1966年2月，毛泽东到湖南，一下火车就接见了张平化等党政领导，他说：“三线地区的钢铁工业建设，也是有条件加快的。”1969年6月，毛泽东在长沙接见华国锋、黎原，首次提出“湖南十年建成工业省”的建设目标。1970年4月13日，毛泽东接见湖南党政领导，开门见山地说：“湖南几百年都是农业省，我看不妥，十年二十年湖南就可以变成工业省。”

“多少事，从来急；天地转，光阴迫。—万年太久，只争朝夕。”这首词，成为三线建设中激励大家奋勇前进的动员令。1970年，国家建委将湘黔、枝柳铁路合并成一个总工程项目，作为党中央大三线战略的重要工程，开始了大规模建设。成千上万湖湘儿女背上行囊，走进大山，用青春和生命，书写了一代人的热血芳华。

大湘西军民“闯三关（思想关、劳动关、生活关），上三线”，会战湘黔铁路，大山里很快沸腾起来。“苦干巧干拼命干”，在铁路建设中，涌现出了无数可歌可泣的故事。凤凰县民兵梁兴华打炮眼掌钢钎时被震得昏迷，被抬回驻地，苏醒后坚持踉跄着上工地；龙山县民兵田兴本抢着从悬崖处开辟施工场地，他对战友们说：我要是牺牲了，就埋在这里，死也要看到你们劈出一条路来……

建设铁路，只是三线建设中的一个缩影，在国防、军工、水利、电力、医院等各个领域，湘西人民始终士气旺盛、斗志昂扬，为了心中的梦想拼搏着、奋斗着，凤滩水电站、湘西仪表厂、浦沅工程机械厂、桃源纺织厂、湖南维尼纶厂等企业相继上马。

湖南维尼纶厂建设项目，是三线建设重点项目之一。1971年11月，湘维在溆浦洑水湾公社大江坪大队破土动工，建设者们吃住在大山沟，每天吃的是黄豆、腌菜和干菜。他们流血流汗、挑灯夜战，肩挑手挖搬走了一座座山丘。1974年9月，湘维正式投入设备安装工作。1978年11月，湘维建成投产，谱写了“石头变棉花”的传奇。

当时很著名的013基地，在沅陵、大庸、溆浦、芷江等地先后铺开了23个点，建成工厂10个，物资供转站库5个，车队3个，船队1个， 28000多人参与了湘西航空工业建设，300多辆卡车浩浩荡荡穿梭在大山里，那阵势让当地老百姓开了眼。厂内，分设的3357厂锻铸零件毛坯，300厂生产飞机齿轮，330厂负责直升机叶片，312厂部装，102厂总装……这些带着神秘番号的军工厂遍布在大山深处，湘西的特殊地貌为国防工业提供了安全屏障。2017年5月，国产大飞机C919一飞冲天，便是长沙的中航公司为这只“铁鸟”打造了一副坚固的“大脚”。这家公司便是从湘西大山里走出来的3028厂。

沅陵城南的五一机械厂，也是三线建设中航空部直属的秘密军工企业，专门研制航空零配件等。在怀化，我所知道的五三、三零零、三零三、五零七等厂，都创造了许多值得大书特书的建设奇迹。

至1970年底，中央和省里在湘西投入施工的大中型项目已达35个，计划总投资达36.4亿元，建成了013基地和068基地，新建和扩建了大、中型企业70余家，其中湘西北地区有013基地、红灵机械厂、红敏化工厂等20多家“大三线”工业企业，形成了较大的工业生产规模。三线建设在怀化市展开后，10多家军工企业陆续迁入，凤滩水电站、湖南维尼纶厂等企业先后投产，一些为三线建设服务的工厂同时拔地而起。至1980年，怀化工业企业发展到1751个，工业总产值65126万元，比1970年增长两倍多。

“挖掘沉睡的能源，大力发展能源工业，是三线建设带来的不可忽视的红利。”三线建设期间，国家累计投资10亿元发展湘西能源工业，新建了凤滩、会同等大中型水、火电站7座，小水电站500多座，使湘西地区用电问题基本解决。

轰轰烈烈的三线建设，打开了湖南现代化发展的大门。在时代热潮远行之后，湘西人凭借顽强拼搏的精神，破茧重生、砥砺前行，使以“备战”为目的的三线建设，成为经济社会发展新的增长点，老旧的企业焕发出新的生机和活力。

三线建设的实施，为增强我国国防实力，改善生产力布局以及中国中西部地区工业化做出了极大贡献，是一次由东向西的战略大调整。三线建设为我国留下的物质遗产，至今仍是我国实施西部大开发，推行“一带一路”的基础。

作为特定时代的特殊产物，三线建设中的许多做法也许违背科学规律和经济规律，但瑕不掩瑜，三线建设为湖南经济的崛起发展，积累了丰厚的工业遗产和精神财富。为了纪念伟大的“三线建设”，现在，四川攀枝花修建了中国三线建设博物馆，贵州省也有自己的三线建设博物馆，记录着这段不寻常的历史。

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