市直部门精简68个内设机构!全国多地开启“大科室”改革
⭐发布日期:2024年10月09日 | 来源:三农小毛
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在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,机构改革始终是关键一环。2024年,淮北市的“大科室”制改革,不仅精简了机构数量,更优化了资源配置,提高了行政效能。这一改革背后的逻辑是什么?它又将如何影响地方政府的运作和公众的服务体验?
一、“大科室”制的诞生:淮北市的自我革新
淮北市,一个位于安徽省的地级市,近期因其“大科室”制改革而受到关注。该市通过精简机构编制,优化资源配置,重塑工作机制,以解决机关内设科室设置繁杂、职责交叉等问题。
淮北市委编办、市财政局、市人社局等单位的领导和工作人员,他们是这次改革的策划者、执行者和见证者。
二、一场深刻的内部变革
淮北市的改革,首先体现在对内设机构的大幅精简。通过整合职能相近、业务相连的科室,推动“一件事情由一个科室办理”,极大地提高了工作效率。
例如,淮北市财政局由原先的25个科室调整为19个科室,这样的调整不仅减少了管理层级,也使得业务流程更加清晰。
淮北市的“大科室”改革是一项旨在提高行政效能和优化资源配置的举措。具体实施步骤和方法如下:
- 精简机构:
- 淮北市对职能相近、业务相连、性质相似的内设科室进行整合重组,以实现“一件事情由一个科室办理,一类事项由一个科室负责”。
- 梳理部门职能:
- 系统梳理部门历史沿革、主要职能、内设机构等情况,加大科室整合力度,合理确定内设机构数量。
- 核减编制:
- 改变编制“一核定终身”的传统做法,开展工作饱和度测算,按照不低于3%的比例精减编制数量较多、空编率较高的单位。
- 压减职数:
- 在保持职级待遇不变的情况下,严格控制科级领导职数,原则上编制数4名以内的设“大科室”负责人1名。
- 优化业务科室比例:
- 突出核心业务科室,精干设置社工、人才、国资等部门内设机构,优化设置城管、应急、农业等部门执法科室。
- 强化核心业务:
- 确保业务科室设置比例达到85%左右,有效破解机构改革中部门内设机构不精等问题。
- 理顺职责关系:
- 参照“大科室”制改革理顺职责关系、厘清职责边界的做法,在本轮机构改革中重点关注部门履职情况。
- 试点推行:
- 淮北市委编办、市财政局、市人社局作为首批试点单位,通过实践检验改革效果,并逐步推广至其他部门。
- 持续评估与调整:
- 改革不是一蹴而就的,淮北市持续对“大科室”制进行评估和调整,确保改革成果能够持续巩固和提升。
通过这些具体措施,淮北市的“大科室”改革旨在构建一个更加高效、协调、精简的政府机构,以提高政府的服务质量和工作效率。
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三、资源的优化配置
在精简机构的基础上,淮北市进一步核减编制,收回的行政编制专项保障重要部门、重点领域和基层一线,有效破解了编制资源过度分散的问题。
通过工作饱和度测算,淮北市按照不低于3%的比例精减编制数量较多、空编率较高的单位,使得编制资源得到更加高效的利用。
四、职级待遇与职责的平衡
“大科室”制在保持职级待遇不变的情况下,严格控制科级领导职数,原则上编制数4名以内的设“大科室”负责人1名,这样的措施既保证了职责的明确,又避免了职数的膨胀。
作为一名观察者,我认为淮北市的改革举措体现了地方政府在提高行政效能、优化资源配置方面的积极探索和创新精神。
五、服务效能的提升
改革的成效初步显现,各单位内部科室职能更加饱满,机构设置更加精干,业务运行更加顺畅,基本消除了“一人科”,实现了编制资源均衡配置。
淮北市人社局“创业服务科”的设立,就是一个典型案例。它通过开展创业培训、创业沙龙等系列活动,有力推动了“创业淮北”行动的提质增效。
淮北市的“大科室”制改革,为地方政府机构改革提供了新的思路和实践样本。它不仅提升了行政效能,也优化了资源配置,为公众提供了更加高效、便捷的服务。
本文仅供参考,个人观点,营造积极健康的网络环境,不包含任何违规内容,如有侵权请联系我们进行删除。淮北市的“大科室”制改革,是地方政府在新时代背景下的一次有益尝试。让我们期待,这样的改革能够为提升政府治理能力、优化公共服务提供更多的可能。
从“大科室”制改革的提出到实施,淮北市的每一步都走得坚实而有力。让我们以淮北市的改革为鉴,共同探索地方政府机构改革的新路径,为实现治理体系和治理能力现代化贡献力量。
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金圣喆
5秒前:持续评估与调整:改革不是一蹴而就的,淮北市持续对“大科室”制进行评估和调整,确保改革成果能够持续巩固和提升。
IP:75.60.6.*
杰登·派纳
8秒前: 在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,机构改革始终是关键一环。
IP:70.49.4.*
李雨泽
9秒前:强化核心业务:确保业务科室设置比例达到85%左右,有效破解机构改革中部门内设机构不精等问题。
IP:37.66.1.*