上海营商案例︱虹口市场监管局开展零售药店跨部门综合监管

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为持续优化零售药店营商环境，助推药品安全巩固提升行动，虹口区市场监管局、卫健委、医保局深入辖区内医保定点零售药店，开展跨部门综合监管现场检查。

上线“经营指南”帮助企业自查是否“合规”

2024年4月，《虹口区零售药店合规经营指南》（以下简称《经营指南》）在“一网通办”虹口区企业专属空间和“随申办”企业云虹口旗舰店APP端正式上线。该指南根据《虹口区零售药店跨部门综合监管改革实施方案》制定，帮助企业快速、简明、准确地排查日常经营风险点，强化企业行为合规意识，有效预防和避免违法行为的发生。

《虹口区零售药店合规经营指南》部分页面。 图片来源：“上海发展改革”微信公众号

《虹口区零售药店合规经营指南》不仅是跨部门综合监管的行业检查标准，同时也是企业从事零售药店合规经营的基本规范。该指南整合虹口区市场监管局、虹口区医保局、虹口区卫生健康委3部门的监管职能，涉及零售药店经营的药品、医疗器械、化妆品、食品、消毒产品、医疗保障基金使用6个领域共计152事项。

制定清单，实现“资源整合、企业减负、执法增效”

虹口区市场监管局会同虹口区卫健委、虹口区医保局，结合辖区零售药店实际情况，科学配置监管资源，按事项逐一确定监管职责、监管依据、监管主体、监管对象、监管方式等内容，制定虹口区零售药店《重点行业领域监管对象清单》、《监管职责清单》、《跨部门综合检查单》《行业领域风险点清单》，进一步提高监管的精准性和有效性，努力实现资源整合、企业减负、执法增效。

部门联动，“进一次门，查多项事”

各部门各司其职，围绕人员、设备、资金、场地、环境、制度、产品质量等多个维度，通过实地核查、现场询问、查阅资料等方式，对零售药店涉及的药品、医疗器械、化妆品、食品、消毒产品经营以及医疗保障基金使用等相关事项进行详细检查和指导，实现“进一次门，查多项事”的跨部门综合监管，切实减少对企业的打扰，助力企业规范经营。共检查零售药店8家次，出动执法人员16人次，检查结果总体良好。针对检查过程中发现的问题已现场要求零售药店限期整改。

下一步，虹口区市场监管局将坚持问题导向，加强部门协同配合，进一步压实医保定点药店主体责任，严肃查处违法违规行为，健全防范化解重大风险机制，全方位筑牢药品质量安全底线，切实保障人民群众用药安全。

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内容经授权转自“上海发展改革”微信公众号，有改动。

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